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镇江工商大力营造良好市场环境

时间:2017-09-15

截至8月底,全市实有各类市场主体31.41万户、注册资本(金)1万亿元,同比分别增长19.4%、25.3%;其中企业9.35万户、注册资本(金)0.96万亿元,同比分别增长17.9%、25.7%。1—8月份新增各类市场主体4.23万户、注册资本(金)1100亿元,其中企业1.23万户、1056亿元,分别完成《政府工作报告》确定新发展目标数的105%、110%。
  今年以来,市工商局以民生为理念,信用为核心,项目化为手段,围绕“放管服”持续发力,不断增强改革动能,通过营造良好的市场环境,为我市“两聚一高”发展汇聚工商能量。
  简政放权,构建“1+4”商事制度改革总体框架
  全市工商和市场监管部门年初制定了《2017年镇江市工商和市场监管工作要点》,坚持放到底,改到位,迎难而上、奋辑笃行,突破利益藩篱。
  以优化营商环境就是提高生产力为理念,发挥商事制度改革的引领作用,不断建章立制,攻坚克难。年初制定《进一步深化商事制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》,重点推进四项改革:
  企业名称登记改革。经政府办下发《镇江市人民政府办公室关于放宽企业名称登记条件实行商事主体名称自主申报制度的意见》,整理字号禁限库、行业字典库、组织形式字典库等基础数据库,开放企业名称库查询服务。(比一比镇江装修网为您提供高性价比的装修报价

全程电子化登记改革。加大电子营业执照发放力度,增强电子营业执照应用范围,实现电子营业执照直接登录国家企业信用信息公示系统。

工商大力营造良好市场环境

  个体工商户简易登记改革。与市审改办、市政务服务办联合印发《关于开展个体工商户简易登记改革的意见》,将个体工商户登记纳入“单一窗口”机制,实现个体工商户登记当场办结。
  实行企业登记“一表申报、一窗受理、三天办结”制度。全面实行“多证合一、一照一码”改革,通过对辖市区绩效考核,下发通报等手段,实现全市企业登记“三天办结”。
  放管结合,构建我市新型市场监管体系
  市工商局树立商以求同,协以成事的工作方针,推进我市信用体系建设,增强信用约束效力。
  强化协同。市工商局与市信用办沟通定期交流,研究制定《镇江市涉企信息统一归集公示实施方案》(草案),与市人社局、市统计局合作,实行企业年报“三合一”,通过数据“多跑路”,使群众“少跑腿”。
  推进证照联动监管。加强市场监管信息平台建设,通过组织培训,督察考核,确保实现信息互联共享,证照无缝对接,监管与许可同步。现已归集各类市场主体数据305771条,其中市场主体信息227872条、变更信息13396条、注销信息54543条、撤销信息394条、行政处罚信息1182条、抽查检查信息8193条。
  规范经营异常名录的管理。严格依法依规开展企业经营异常名录列入、移出工作,同时加强相关数据分析,建立内部约束机制,追踪外部约束效果,为信用监管提供抓手。截至六月底,全市共列入经营异常名录市场主体99611户,移出经营异常名录21834户,其中市局列入经营异常名录1902户,移出经营异常名录530户。
  健全企业退出机制。3月1日启动企业简易注销登记改革,在提交材料、注销程序等方面进行简化。4月与国、地税联合开展“僵尸企业”清理吊销,对全市2013、2014连续两个年度未依法报送年度报告且未进行纳税申报的企业进行清理。
  优化服务,完善“智慧315”维权体系
  加强“智慧315”平台建设,着力优化镇江消费维权环境。
  升级平台功能。按照“使用简便、运行规范、网络畅通、功能齐全”的要求,与软件公司联合开发,协同攻关,完善了平台数据综合分析和比较功能,提高了消费者使用体验。
  推进社会共治。与11个专业检测机构的16名专家组建“镇江市流通领域商品质量监管专家委员会”,制定《专家库管理规定》,提高质量监管工作水平。推动组建由苏宁广场、八佰伴、国际饭店、五星电器、农业银行等12家重点商贸单位为主的“大市口商圈企业联盟”,促进企业自律。
  加强信用约束。制定《侵犯消费者权益失信行为认定办法》和《侵犯消费者权益行为惩戒办法》,对一些难以通过行政处罚、判决仲裁途径处理,但事实清楚、证据充分的侵害消费者权益行为,进行认定并惩戒,解决长期以来困扰消费维权工作的难点、堵点。
  强化监管。组织各项商品质量抽查检验任务936批次,比去年同期增加了70%,已经出具检测报告书120批次,发现不合格商品36个批次。联合住建局开展房地产领域格式合同开展专项整治,推广新的《镇江市商品房买卖合同示范文本》,组织房地产企业开展行政约谈3次,发出行政提醒书40份。
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